在梁宏民和牛堂主悲戚的时候，在帮主的宅子里，公孙大娘正在听取盐帮负责打探消息的听远堂堂主禀报。请大家搜索（品書網）看最全！更新最快的小说!公孙大娘相貌端庄，身材适。她衣着朴素，却无法掩饰她高贵的气质。年纪看不出来，她头发雪白，脸却看不出一点皱纹。如果非要定位的话，是一个年美妇的样子。
听远堂堂主禀报道：“帮主，朝廷派来处理盐帮事物的钦差，一等伯爵李二宝在东京遇刺身亡，郡王李豫等人护送棺椁返回了长安。”
公孙大娘微微点头，说道：“知道是什么人干的吗？”
听远堂堂主说道：“不知。对方下手手段极高，李二宝了暗算，当即毙命。”
公孙大娘说道：“你立刻派人前往长安，监视朝廷后续派出的钦差。”
听远堂堂主说道：“属下已经吩咐了，朝廷一旦有新的动作，咱们安插在长安的人，立刻会把消息送往扬州的。”
公孙大娘命听远堂堂主退下，她站起来，朝着后院走去。
在后院的一间房间门口，站着两名盐帮执法堂的弟子，看到公孙大娘过来，一齐躬身行礼，说道：“帮主。”
“把房门打开。”公孙大娘说道。
“是，帮主。”盐帮执法堂弟子打开了房门。
公孙大娘说道：“你们先到旁边去，不叫你们不要过来。”说着，走进了房间。
房间里，一位年轻貌美的女子站起来，恭敬地说道：“师父。”她赫然是李二宝朝思暮想的女神柳飞絮。
公孙大娘坐下后，对柳飞絮说道：“絮儿，你也坐吧。”她慈爱地望着柳飞絮，问道：“絮儿，想明白了吗？”
柳飞絮说道：“师父，徒儿还是认为李爵爷的意见是对的。”
李二宝请求李隆基同意，在连云港故县，给他们划出一片海滩，让扬州盐帮成为官府下属的盐业机构，负责生产运输食盐，按照官府定价出售食盐，正常交税。组织形式类似于现代国营企业，编制暂时定为2万人。也是说盐帮帮众都成为了国营职工了，他们再也不用过刀头舔血的日子了。盐帮被朝廷收编，数万贫苦盐帮兄弟有了正当职业，跟随他们的家眷加起来不下十万人生活有了保障。对于盐帮的帮众来说，这件事肯定是好事。
柳飞絮在长安目睹了李二宝的神，相信李二宝的一片苦心。
公孙大娘看到柳飞絮的固执，有点气恼，她说道：“这件事听起来不错，可是根本实现不了。不仅如此，还会给盐帮带来灾祸。”
公孙大娘说得不是没有道理。自从李隆基下达了圣旨之后，这件事到目前为止没有任何进展。
扬州盐运使负责扬州地区盐业生产和运输管理，具体的执行者是扬州地区的八大盐商。这些盐商为了赚取高额利润，不仅在表面应付朝廷，将一小部分食盐按照朝廷的定价向内地运输，底下却大量走私食盐，谋取暴利。
盐商们大肆贿赂扬州盐运使，扬州盐运使再拿出这些贿赂的一部分打点扬州刺史和各级官吏，他们之间甚至事先说好了利益分配的例。可以说，盐商走私是官商一体进行的。
盐帮走私食盐，在一定程度减少了他们的利润，因此他们对盐帮经常进行打压。但是，对于盐帮他们也不赶尽杀绝，一来，他们每年从盐帮这里也能够得到大笔的贿赂。二来，盐帮的存在也是制约盐商的一种手段，如果盐商不听话，扬州盐运使适当打压盐商，为盐帮打开绿灯。这样，盐帮和盐商都被官府当做相互制约的工具。
扬州盐帮按照李隆基的意见，等于是扩大了官府直接掌控的食盐生产和运输份额，扬州盐运使和扬州刺史等当地官员的利益受到了极大的冲击。盐帮的取消，也使得他们减少了控制盐商的手段，总之对于他们十分不利。
在官府的阻挠下，盐帮改制的事情，没有取得任何进展。相反官府认为盐帮竟敢背着他们在朝廷活动，这明显的是不听话的表现，因此不断地给盐帮出难题。李隆基是下了圣旨，可是他转眼忘到了脑后，具体经办还是要靠杨国忠来协调。扬州盐运使和扬州刺史每个季度都会给杨国忠和户部等有关部门供，因此盐帮是哭诉无门。
还有一个原因，那是公孙大娘，她也不愿意将盐帮并入官府。她历尽艰辛建立了扬州盐帮，还有着自己的目的，她绝不会将盐帮交给官府的。现在，盐帮的帮众生活艰苦，对于盐帮十分依赖，一旦盐帮安居乐业，他们之间的抱团也没有了基础，再想让他们跟着公孙大娘去造反和拼命，也不可能了。
因此，李二宝和柳飞絮等人的苦心，遭到了公孙大娘和官府的一致抵制。柳飞絮知道公孙大娘的野心，她支持了李二宝，等于破坏了公孙大娘的计划。因此，被公孙大娘关了起来。<