，皇甫嵩代领冀州事务，并且统管民政法政军政，称为冀州牧。
同时皇甫嵩向汉廷上奏，请求尽快发配冀州黄巾流民，大汉朝堂之上，各方大臣争吵了起来。
有官吏主张就地格杀，有官吏建议发回原籍，也有赞同发配边关，朝堂之上各有说法，但汉灵帝却有自己的小心思。
十二常侍之首张让看出了灵帝的心思，建议将黄巾流民尽数发往边关，同时也将赵云与荡寇营一同调到边关。
张让认为有三条好处，从此摆脱了流民的困扰，又可以使他们戍边开垦，最重要的是可以使赵云等人远离政治中心，显然灵帝的帝王之心已动，因为他开始忌惮赵云的存在。
同时皇甫嵩向汉廷上奏，请求尽快发配冀州黄巾流民，大汉朝堂之上，各方大臣争吵了起来。
有官吏主张就地格杀，有官吏建议发回原籍，也有赞同发配边关，朝堂之上各有说法，但汉灵帝却有自己的小心思。
十二常侍之首张让看出了灵帝的心思，建议将黄巾流民尽数发往边关，同时也将赵云与荡寇营一同调到边关。
张让认为有三条好处，从此摆脱了流民的困扰，又可以使他们戍边开垦，最重要的是可以使赵云等人远离政治中心，显然灵帝的帝王之心已动，因为他开始忌惮赵云的存在。