通惠河全线通航，江南漕船自通州直抵京城大通桥，四个月完工的奇迹，传遍了九城内外。京里的米价当日便跌了一半，百姓家家户户额手称庆，连边军的月饷粮米，也能按月从京仓支领，再无拖延。朝堂之上，朱厚照下旨嘉奖了张璁一干人，满朝文武也都纷纷上本称颂，都说这是利国利民的百年大计。
可谁也没料到，河工幕府里，奉敕巡漕的御史吴仲，却半点不敢松劲。他自开河之初，便赤着脚踩着泥，把大通桥到通州石坝四十里河道，逐段踏勘了不下十遍，河底的流沙、闸坝的地势、夏秋的水势，全都刻在了心里。他深知这通惠河虽通了，可根基尚浅，若是没有长久的章程，不出三年，必定又要淤塞回老路。
这日入夜，通州河工幕府的烛火亮得通明，案上摊着河道舆图、闸坝册籍、漕运脚价账册，堆得满满当当。吴仲熬了两宿，把河工善后的章程，一笔一划写了五条疏稿，此刻正拿着稿子，对着同奉敕办差的何栋、尹嗣忠、陈璠三人，逐条商议。
吴仲指着舆图上的河道，先开口道：“三位同僚，如今河是通了，可咱们不能只看眼前的热闹。这大通桥到通州石坝四十里，地势高下差了四丈有余，全靠着庆礼等五座闸口蓄水行船，如今看着畅通，可隐患不小。”
他顿了顿，指着疏稿第一条，道：“这河道两岸，全是流沙，一到夏秋大雨，西山的洪水顺着河道往东冲，闸门窄了泄水不及，轻则淤塞河道，重则冲决坝堤。我的意思，第一桩，便是要定个守闸的章程：请朝廷专设管闸主事，坐守闸坝，日夜往来巡视，一有冲决淤塞，即刻挑补修筑，不许片刻耽搁。还有，每年从闸运省下来的脚价银里，支一千两存到通州官库，专门留作河道修浚之用，若是不够，再据实奏请。不然等河道冲坏了再想办法，就晚了。”
管钱粮核算的工部郎中何栋，当即点头附和，指着账册道：“吴道长说的极是。往年陆路转运，一年要耗十几万两脚价银，如今河通了，一年能省十几万两。每年支一千两修河，不过是九牛一毛，户部、度支衙门绝无不准的道理。这笔银子我来盯着，单独造册，专银专用，绝不许旁人挪作他用。”
吴仲谢过了，又指着第二条疏稿道：“第二桩，便是专定委任，才能责有成效。如今大通闸河，只设了一位管闸主事，还兼着好些别的差事，分身乏术，难免耽误事。我的意思，请朝廷下旨，令管闸主事常驻通州，专理通惠河河道事务；再在通州专设管河同知或判官一员，分管大通桥到鲜鱼闸的河段，一应钱粮、工程，都从每年节省的脚价银里支取。凡是河道上的事、委用的官员，悉听管闸主事调度处分。还有，每年三月初，户部要遣郎中或员外郎一员，奉敕往通州，会同巡仓御史，沿河催攒天津以北的粮运，验算轻赍银两，等漕运完了，再造册回奏。如此上下有责，才不会出推诿的乱子。”
管工程调度的工部郎中尹嗣忠，常年泡在工地上，最懂其中的弊病，闻言抚掌道：“道长这一条，真是戳中了要害！往年河道坏就坏在，管事的官身兼数职，谁都管，谁都不管，出了事互相推诿。如今定了专人专职，权责分明，河道上的事，再也没人能打太极了。闸坝的修造、河道的挑浚，我来盯着，定按道长的章程，一丝一毫都不马虎。”
吴仲点了点头，又翻到第三条，道：“第三桩，要恢复旧有的官夫员额，才能保证河道日常值守。原先通惠河没废的时候，有管闸官四员，吏四名，闸夫六百七十四名；后来闸运停了，只留了官一员，吏一名，夫役八十八名。如今河通了，人手远远不够。我的意思，请朝廷添设管闸官一员，吏一名，和原有的官吏分管各闸；添闸夫一百名，和原有的八十八名，分守各闸，不许别的衙门杂差占役。”
他顿了顿，又补充道：“还有一桩，原先有接运夫八十名，专门运送内府衙门的竹木等料，每年从河南州县按每名七两银子征银，解到工部雇役。如今河通了，这笔银子不必再雇夫，只存在工部，等竹木等料到了通州，量给运费，令内府管收的官员，自己在通州雇人陆运，不许走闸河。一来免得闸夫双重受累，二来漕船和木料船各行其道，两不相妨，也免得挤塞河道，误了漕运。”
管河道巡查弹压的都指挥陈璠，闻言当即抱拳道：“道长虑得周全！这些年，内府的木料船强占闸道，和漕船抢行，闹了多少乱子！如今定了规矩，不许木料入闸，末将带着兵马沿河巡查，哪个敢违令，末将即刻锁拿，绝不让他们坏了漕运的规矩！还有闸夫的杂差，末将也盯着，哪个衙门敢私役闸夫，末将即刻回禀都堂和道长，定不轻饶！”
四人你一言我一语，把五条章程逐条打磨，哪里该增、哪里该减，哪里要贴合朝廷规矩，哪里要防着日后的弊病，都商议得明明白白。直到天快亮了，烛火都烧残了好几根，才把这道奏疏最终定稿。
第二日一早，吴仲便拿着定稿的疏稿，去见总提调、右都御史张璁。张璁逐字逐句看完，抚案长叹道：“秉衡老弟，你这五条，桩桩件件都切中要害，不是纸上谈兵的空话！这通惠河能不能长久，全靠这善后的章程了
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可谁也没料到，河工幕府里，奉敕巡漕的御史吴仲，却半点不敢松劲。他自开河之初，便赤着脚踩着泥，把大通桥到通州石坝四十里河道，逐段踏勘了不下十遍，河底的流沙、闸坝的地势、夏秋的水势，全都刻在了心里。他深知这通惠河虽通了，可根基尚浅，若是没有长久的章程，不出三年，必定又要淤塞回老路。
这日入夜，通州河工幕府的烛火亮得通明，案上摊着河道舆图、闸坝册籍、漕运脚价账册，堆得满满当当。吴仲熬了两宿，把河工善后的章程，一笔一划写了五条疏稿，此刻正拿着稿子，对着同奉敕办差的何栋、尹嗣忠、陈璠三人，逐条商议。
吴仲指着舆图上的河道，先开口道：“三位同僚，如今河是通了，可咱们不能只看眼前的热闹。这大通桥到通州石坝四十里，地势高下差了四丈有余，全靠着庆礼等五座闸口蓄水行船，如今看着畅通，可隐患不小。”
他顿了顿，指着疏稿第一条，道：“这河道两岸，全是流沙，一到夏秋大雨，西山的洪水顺着河道往东冲，闸门窄了泄水不及，轻则淤塞河道，重则冲决坝堤。我的意思，第一桩，便是要定个守闸的章程：请朝廷专设管闸主事，坐守闸坝，日夜往来巡视，一有冲决淤塞，即刻挑补修筑，不许片刻耽搁。还有，每年从闸运省下来的脚价银里，支一千两存到通州官库，专门留作河道修浚之用，若是不够，再据实奏请。不然等河道冲坏了再想办法，就晚了。”
管钱粮核算的工部郎中何栋，当即点头附和，指着账册道：“吴道长说的极是。往年陆路转运，一年要耗十几万两脚价银，如今河通了，一年能省十几万两。每年支一千两修河，不过是九牛一毛，户部、度支衙门绝无不准的道理。这笔银子我来盯着，单独造册，专银专用，绝不许旁人挪作他用。”
吴仲谢过了，又指着第二条疏稿道：“第二桩，便是专定委任，才能责有成效。如今大通闸河，只设了一位管闸主事，还兼着好些别的差事，分身乏术，难免耽误事。我的意思，请朝廷下旨，令管闸主事常驻通州，专理通惠河河道事务；再在通州专设管河同知或判官一员，分管大通桥到鲜鱼闸的河段，一应钱粮、工程，都从每年节省的脚价银里支取。凡是河道上的事、委用的官员，悉听管闸主事调度处分。还有，每年三月初，户部要遣郎中或员外郎一员，奉敕往通州，会同巡仓御史，沿河催攒天津以北的粮运，验算轻赍银两，等漕运完了，再造册回奏。如此上下有责，才不会出推诿的乱子。”
管工程调度的工部郎中尹嗣忠，常年泡在工地上，最懂其中的弊病，闻言抚掌道：“道长这一条，真是戳中了要害！往年河道坏就坏在，管事的官身兼数职，谁都管，谁都不管，出了事互相推诿。如今定了专人专职，权责分明，河道上的事，再也没人能打太极了。闸坝的修造、河道的挑浚，我来盯着，定按道长的章程，一丝一毫都不马虎。”
吴仲点了点头，又翻到第三条，道：“第三桩，要恢复旧有的官夫员额，才能保证河道日常值守。原先通惠河没废的时候，有管闸官四员，吏四名，闸夫六百七十四名；后来闸运停了，只留了官一员，吏一名，夫役八十八名。如今河通了，人手远远不够。我的意思，请朝廷添设管闸官一员，吏一名，和原有的官吏分管各闸；添闸夫一百名，和原有的八十八名，分守各闸，不许别的衙门杂差占役。”
他顿了顿，又补充道：“还有一桩，原先有接运夫八十名，专门运送内府衙门的竹木等料，每年从河南州县按每名七两银子征银，解到工部雇役。如今河通了，这笔银子不必再雇夫，只存在工部，等竹木等料到了通州，量给运费，令内府管收的官员，自己在通州雇人陆运，不许走闸河。一来免得闸夫双重受累，二来漕船和木料船各行其道，两不相妨，也免得挤塞河道，误了漕运。”
管河道巡查弹压的都指挥陈璠，闻言当即抱拳道：“道长虑得周全！这些年，内府的木料船强占闸道，和漕船抢行，闹了多少乱子！如今定了规矩，不许木料入闸，末将带着兵马沿河巡查，哪个敢违令，末将即刻锁拿，绝不让他们坏了漕运的规矩！还有闸夫的杂差，末将也盯着，哪个衙门敢私役闸夫，末将即刻回禀都堂和道长，定不轻饶！”
四人你一言我一语，把五条章程逐条打磨，哪里该增、哪里该减，哪里要贴合朝廷规矩，哪里要防着日后的弊病，都商议得明明白白。直到天快亮了，烛火都烧残了好几根，才把这道奏疏最终定稿。
第二日一早，吴仲便拿着定稿的疏稿，去见总提调、右都御史张璁。张璁逐字逐句看完，抚案长叹道：“秉衡老弟，你这五条，桩桩件件都切中要害，不是纸上谈兵的空话！这通惠河能不能长久，全靠这善后的章程了