流民安置:设立专门机构,接纳来自中州、西疆等地的难民,分给土地,提供居所。

    唯才是举:再次下令在益州境内开科取士,不论门第出身,凡有治国治军之才者,皆可入仕。

    周明的蛰伏与坚守,引来了各方势力的关注。

    西疆的女帝林雨霏也派来了密使,提议与周明结为盟友,共抗镇北王周宁。

    周明经过深思熟虑,与林雨霏达成了秘密盟约,双方互通有无,互不干涉内政。

    益州城内,一片安宁祥和,与外面的烽火连天形成了鲜明对比。

    周明站在城头,望着下方井然有序的市井和日益强盛的军营,心中百感交集。

    他知道,放弃帝都之战,是暂时的认输,更是战略上的高瞻远瞩。

    “传我将令,”他转身对身旁的将领下令,“即日起,闭关自守,养精蓄锐。若无致命威胁,任何人不得轻启战端。”

    他要做的,就是在这片乱世乐土上,默默积蓄力量。

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