厉夏就是打算把郡彻底的划分出来,设置一个统一的管理者,以后中央和城主就不是直接领导了。

    但是划分出来比较容易,但是这些郡的管理者权力就太大了,地位相当于以前的人王了。

    虽然名头被削弱了,但是管理的地域没有被削弱啊,很容易导致一部分人做大,生出不必要的野心来。

    这个郡的最高长官人选就比较考验了,而且这个层次的划分,官署配置,职权范围,制衡机制,官职等级定位等等,都是一件很麻烦的事情。

    厉夏前段时间就已经在思考了,只不过这个想法还没有定下来,相国他们是参与讨论的人,自然也知道这件事。

    按照方国的位格来说,炎国好歹是伯国位格了。

    按照人族各方国的习惯,伯国可以封君了,也就是所谓的人君,在人王之下,又在贵族之上,拥有一定的军权和财政大权。

    这个君也是由郡演变来的,也意味着可以替人王管理一郡,成为一郡之主的意思。

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