第402章 紫云峰会 夏月议政 语言教育 （二）(2/4)
“第一步，也是最要紧的一步，基本田地制度改革！”
这是陈默一直想做，但一直没敢做的事，指挥部的顾问们经过一番研讨认为，随着军事胜利和政权巩固，时机正在成熟。
领土面积大了，再搞过去那种集体耕作模式，已经不合适了。
小范围的合作耕种好管理，大区域的集体农庄可是个大麻烦，工作效率问题，集权腐败问题，分配公平问题很快就会如跗骨之蛆，紧随而至。
所以，必须得改。
“分的前提，是统！”
“在瀚海直属领地内，将一切的自然资源，土地、矿山、森林、草场、河流等等，全部收归领地所有，或者说联盟所有，又或者，以神明的名义，由【游子】掌控！”
这是一个相当激进，也相当背弃繁星世界传统的做法，但偏偏，它又看起来特别的合理。
瀚海既是陈默，陈默既是瀚海，在其他国家看来，这就是一个贪婪的领主，把所有的财产都鲸吞到了自己名下。
“完成确权之后，执行一次覆盖全域的、精准的土地与资源勘测登记。划分出耕地、牧区、林区、矿区、居住区、巢穴保护区……再将这些资源的阶段性使用权，按照一定标准授权给个人、家庭或集体组织。”
“对，这就是咱们现在的运行体系！”
“用这套体系，可以最大程度上抑制土地和资源兼并的情况发生！”
这话一说出来，哪怕是和社会学最不相关的亡灵心理学，灵能阵法学的专家，也立刻明白了这位社会学大师的意思。
土地兼并，在过去的几千年中，一直是压在东夏头顶的一个永恒的梦魇。
大地主，和大资本家，看起来是一类人，其实完全是两回事。
在生产力不够发达，只能密集耕种的社会阶段，拥有土地的大地主，控制的不仅仅是土地，而且还控制着耕作这片土地的雇农，以及雇农们身后的整个家庭。
只须经过短短几代人的习惯固化，就能形成强烈的人身依附关系，也就是东夏古代所说的“家生子”！
而且，大地主还有一个特点，他们的资产是固着在这个国家上的，带不走，所以，他们对攫取国家掌控权的欲望会更加强烈。
东夏现代制度尽管还存在很多可供探讨之处，但是有一点是非常确定的，那就是完完全全，彻彻底底堵死了土地兼并的路子。
土地是隶属于公有的，使用权虽属于个人但不许随意转让，充其量只能在一定期限内租赁别人的土地，那还兼并个锤子。
别说土地了，东夏就连那些“逐水草而居”的游牧草场，都给一块一块的圈了起来，按在了地上，虽然初始的设置初衷各有争论，但是在客观事实上，将草原上的豪门大族的再度崛起之路也彻底按住了。
简而言之，国家不怕你有钱，怕的是你有地，有粮，有人，这会滋生更大的权力欲，而你还有一定的能力实现它。
至于资本家？
思想家曾经说过，资产阶级有天生的软弱性。
因为他们的财产可以轻松的转移，所以，他们的抵抗意志不会那么坚决，他们只会本能的寻找那些让他们不受法律制裁的国家和地带。
哪怕有再多的钱，只要无法将这些财富转化为对生产资料的垄断性控制，无法控制公共资源，他的影响力就是有限的。
他们可以用钱雇佣工人，但工人今天可以来，明天就可以走，无法形成那种几代人绑定在一起的人身依附关系。
当年逃亡路上的陈默，东夏给他再多的金币，他的力量，能和拥有瀚海领并开垦出海水稻田之后的状态相比吗？
差的太远了！
这套基本制度体系被简单剖析之后，【慈航】工程处一致举手通过，不过，这跟学习夏文有什么关系呢？
“夏文学的越快，分田分的越早。”
“夏文学的越熟，分田分的越多！”
会议室里响起一阵交头接耳的嗡嗡声。
“咱们暂定为几个不同阶段，比如完成第一阶段100个常用夏文字的学习，并能用夏文进行最简单的日常交流，经考核通过，该学习者本人及其直系家庭成员，即可立刻脱离奴籍，获得申请分配基础耕地或草场使用权的资格。”
“后面通过更高级别的文化考核——比如掌握500字、1000字，能够阅读告示通知、进行数学计算，就能为家庭申请更优质的土地、更大面积的牧场，或者参与山林、池塘、小型矿点承包经营的资格。”
“而那些不学习的，可以分田，但是，只给一年期或者两年期，到期随时收回。”
“我想，对于那些社会底层来说，这足够他们拼命学习了！”
这话说完，连第一指挥都忍不住击节赞叹。
“真是，好一个阳谋。”
这是把“瀚海分田”这件本来就必须要做的事，包装成了一个超大的奖励，而领取奖励的“钥匙”，就是学习夏