第1409章 无休止(1/2)
大朝。
承运皇帝高坐龙椅,虽然依旧年轻,但经过数年听政历练,眉宇间已多了几分天家威仪。平虏侯刘庆肃立御座左下首首位,面色沉静,看不出太多喜怒。殿下文武百官,分列两班,许多人脸上带着压抑不住的兴奋,但也不乏神色凝重、若有所思者。
兵部尚书吴三凤的详细战报、请功名单、以及关于战后漠北处置的初步条陈,已于三日前以六百里加急送至通政司,此刻正在朝堂上由通政使当众宣读。当听到“阵斩敌首数万级,俘获无算,噶尔丹仅以身免,远遁西北”,“焚毁科布多伪汗庭及军储仓库,敌积聚一空”,“喀尔喀三部并漠北大小数十部落,皆遣使乞降,愿永为藩属”等语句时,殿内不少官员已是面露红光,呼吸急促。
战报宣读完毕,通政使退下。承运皇帝缓缓开口,声音清越:“征北大将军吴三凤,并北伐将士,忠勇奋发,克奏肤功,扬我国威于绝域,定北疆安宁于社稷,功莫大焉。朕心甚慰。着礼部、兵部、户部,即刻议定封赏章程,从优从速办理。阵亡将士,优加抚恤。有功人员,不吝爵赏。”
“陛下圣明!”文武百官齐声山呼。
然而,接下来的廷议,才是真正的焦点。
首先是封赏。吴三凤作为主帅,取得如此不世之功,其麾下主要将领,如王材、以及奇功至伟的刘怀民等,封侯伯亦在情理之中。但具体如何封,赏赐何物,却牵扯到复杂的朝廷典制、勋贵平衡、以及未来的权力格局。
户部尚书出列,先是歌功颂德一番,随即话锋一转,面露难色:“……北伐大捷,固然可喜。然此次远征,耗费钱粮军械甚巨,远超预算。新式火铳、火炮、火箭、弹药之制造、损耗,靡费何止千万。赏赐将士、抚恤伤亡、犒劳归附部落,亦需巨资。去岁江南水患、新政推行,本已使国库吃紧,今又添此巨额支出……臣恐后续度支,难以为继,还请陛下、侯爷明鉴。”
这话如同一盆冷水,让不少沉浸在胜利喜悦中的官员清醒过来。打仗是要花钱的,打这么大的胜仗,花的钱更是海量。北伐的特别国债要还,阵亡将士的抚恤、立功将士的赏赐、归附部落的安抚,哪一样不要真金白银?国库,确实快被掏空了。
工部尚书也趁机诉苦:“……为保障北伐军需,山西、北直隶、乃至南京军器局、匠作营,日夜赶工,工匠疲惫不堪,物料消耗殆尽,许多机具也已超期使用,急需维护补充。后续边军换装、各地武库补充,亦需大量投入。”
胜利的荣耀背后,是实实在在的经济压力和技术、工业体系的极限考验。刘庆新政以来,朝廷财政虽有改善,但如此高强度的战争消耗,依然让其捉襟见肘。
刘庆神色不变,淡然开口:“北伐之功,利在千秋,非一时之费可比。钱粮之事,户部当精打细算,多方筹措。江南市舶新增税款,可先行拨付一部。北伐所获之战利品,亦可变卖充公,或抵部分赏赐。国债本息,按期偿还,以维朝廷信誉。工匠辛劳,着工部核实,加发赏银,妥善安排轮休。军械补充,则需制定长远计划,分步实施,不可竭泽而渔。”
他几句话,将财政压力暂时化解,指明了开源和节流的方向,也安抚了工匠。但所有人都知道,这只是权宜之计,真正的财政窟窿,还需要更长时间的休养生息和持续的新政红利来填补。
紧接着,是关于漠北战后处置的争论。这才是朝堂上真正的风暴眼。
以都察院部分御史、翰林院一些清流为代表的“文治派”官员,率先发难。
一位年迈的御史出列,声音洪亮:“陛下,侯爷!北伐大捷,固是可贺。然漠北之地,广袤荒凉,夷狄杂处,叛服无常。汉武唐宗,屡征不服,徒耗中国。今虽一时慑服,然我大军一退,其必复叛!若欲长久镇守,则需设官驻军,移民实边,所费更巨,恐非今日国力所能支!不若效前朝旧例,册封喀尔喀诸部首领,令其各守疆界,互为牵制,岁岁来朝即可。我朝但需控扼长城险要,保境安民,方为上策!”
这番话,代表了许多守成文官的心思。他们担心在漠北设立直接的行政军事机构,会陷入无休止的财政和军事泥潭,重蹈历史上中原王朝经营漠北往往得不偿失的覆辙。认为只要漠南安宁,长城无恙即可,不必追求对漠北的直接控制。
“荒谬!”立刻有武将出列反驳,正是五军都督府一位都督佥事,“漠北不定,则漠南不宁!喀尔喀诸部,弱则依附,强则寇边,毫无信义可言!今日准噶尔虽败,然噶尔丹未死,其部尚存。若我军尽撤,其必卷土重来,或另有枭雄崛起,吞并诸部,则今日之战,岂非徒劳?必须在漠北要地,如科布多、鄂尔浑河流域,择要驻军,修建城堡,屯田戍守,并派能员专司抚夷事务,方能长治久安!”
这是典型的“武备派”观点,主张趁胜扩大战果,在漠北建立永久性的军事存在和影响力,从根本上消除北方威胁,甚至将漠北纳入帝国的有效控制范围。这需要巨大的、持续的人力和物力投入。
双方引经据典,各执一词,在朝堂上激烈辩论起
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承运皇帝高坐龙椅,虽然依旧年轻,但经过数年听政历练,眉宇间已多了几分天家威仪。平虏侯刘庆肃立御座左下首首位,面色沉静,看不出太多喜怒。殿下文武百官,分列两班,许多人脸上带着压抑不住的兴奋,但也不乏神色凝重、若有所思者。
兵部尚书吴三凤的详细战报、请功名单、以及关于战后漠北处置的初步条陈,已于三日前以六百里加急送至通政司,此刻正在朝堂上由通政使当众宣读。当听到“阵斩敌首数万级,俘获无算,噶尔丹仅以身免,远遁西北”,“焚毁科布多伪汗庭及军储仓库,敌积聚一空”,“喀尔喀三部并漠北大小数十部落,皆遣使乞降,愿永为藩属”等语句时,殿内不少官员已是面露红光,呼吸急促。
战报宣读完毕,通政使退下。承运皇帝缓缓开口,声音清越:“征北大将军吴三凤,并北伐将士,忠勇奋发,克奏肤功,扬我国威于绝域,定北疆安宁于社稷,功莫大焉。朕心甚慰。着礼部、兵部、户部,即刻议定封赏章程,从优从速办理。阵亡将士,优加抚恤。有功人员,不吝爵赏。”
“陛下圣明!”文武百官齐声山呼。
然而,接下来的廷议,才是真正的焦点。
首先是封赏。吴三凤作为主帅,取得如此不世之功,其麾下主要将领,如王材、以及奇功至伟的刘怀民等,封侯伯亦在情理之中。但具体如何封,赏赐何物,却牵扯到复杂的朝廷典制、勋贵平衡、以及未来的权力格局。
户部尚书出列,先是歌功颂德一番,随即话锋一转,面露难色:“……北伐大捷,固然可喜。然此次远征,耗费钱粮军械甚巨,远超预算。新式火铳、火炮、火箭、弹药之制造、损耗,靡费何止千万。赏赐将士、抚恤伤亡、犒劳归附部落,亦需巨资。去岁江南水患、新政推行,本已使国库吃紧,今又添此巨额支出……臣恐后续度支,难以为继,还请陛下、侯爷明鉴。”
这话如同一盆冷水,让不少沉浸在胜利喜悦中的官员清醒过来。打仗是要花钱的,打这么大的胜仗,花的钱更是海量。北伐的特别国债要还,阵亡将士的抚恤、立功将士的赏赐、归附部落的安抚,哪一样不要真金白银?国库,确实快被掏空了。
工部尚书也趁机诉苦:“……为保障北伐军需,山西、北直隶、乃至南京军器局、匠作营,日夜赶工,工匠疲惫不堪,物料消耗殆尽,许多机具也已超期使用,急需维护补充。后续边军换装、各地武库补充,亦需大量投入。”
胜利的荣耀背后,是实实在在的经济压力和技术、工业体系的极限考验。刘庆新政以来,朝廷财政虽有改善,但如此高强度的战争消耗,依然让其捉襟见肘。
刘庆神色不变,淡然开口:“北伐之功,利在千秋,非一时之费可比。钱粮之事,户部当精打细算,多方筹措。江南市舶新增税款,可先行拨付一部。北伐所获之战利品,亦可变卖充公,或抵部分赏赐。国债本息,按期偿还,以维朝廷信誉。工匠辛劳,着工部核实,加发赏银,妥善安排轮休。军械补充,则需制定长远计划,分步实施,不可竭泽而渔。”
他几句话,将财政压力暂时化解,指明了开源和节流的方向,也安抚了工匠。但所有人都知道,这只是权宜之计,真正的财政窟窿,还需要更长时间的休养生息和持续的新政红利来填补。
紧接着,是关于漠北战后处置的争论。这才是朝堂上真正的风暴眼。
以都察院部分御史、翰林院一些清流为代表的“文治派”官员,率先发难。
一位年迈的御史出列,声音洪亮:“陛下,侯爷!北伐大捷,固是可贺。然漠北之地,广袤荒凉,夷狄杂处,叛服无常。汉武唐宗,屡征不服,徒耗中国。今虽一时慑服,然我大军一退,其必复叛!若欲长久镇守,则需设官驻军,移民实边,所费更巨,恐非今日国力所能支!不若效前朝旧例,册封喀尔喀诸部首领,令其各守疆界,互为牵制,岁岁来朝即可。我朝但需控扼长城险要,保境安民,方为上策!”
这番话,代表了许多守成文官的心思。他们担心在漠北设立直接的行政军事机构,会陷入无休止的财政和军事泥潭,重蹈历史上中原王朝经营漠北往往得不偿失的覆辙。认为只要漠南安宁,长城无恙即可,不必追求对漠北的直接控制。
“荒谬!”立刻有武将出列反驳,正是五军都督府一位都督佥事,“漠北不定,则漠南不宁!喀尔喀诸部,弱则依附,强则寇边,毫无信义可言!今日准噶尔虽败,然噶尔丹未死,其部尚存。若我军尽撤,其必卷土重来,或另有枭雄崛起,吞并诸部,则今日之战,岂非徒劳?必须在漠北要地,如科布多、鄂尔浑河流域,择要驻军,修建城堡,屯田戍守,并派能员专司抚夷事务,方能长治久安!”
这是典型的“武备派”观点,主张趁胜扩大战果,在漠北建立永久性的军事存在和影响力,从根本上消除北方威胁,甚至将漠北纳入帝国的有效控制范围。这需要巨大的、持续的人力和物力投入。
双方引经据典,各执一词,在朝堂上激烈辩论起