第312章 设制度分权制衡，定框架长治久安(4/5)
。他从随行官员中抽调精干力量，按照扶苏给的章程，细化各项管理制度。同时与蒙毅、以及快马赶来的皇家商号主事桑弘羊，开始磋商“帝国造船厂”的组建事宜。
三人的会议在别苑的侧厅举行，连续开了两天。
桑弘羊是个精明人，穿着简朴但料子极好的绸衫。他一到琅琊，就直奔主题：“程尚书、蒙指挥使，陛下的意思我明白了。皇家商号出资金、出管理人员，负责造船厂的日常运营。但技术把关归工部，安全保密归黑冰台，是这样吧？”
程邈点头：“正是。桑主事，造船厂不同于普通工坊，事关海军战力，必须严把质量关。工部会派出最好的工匠和监工，确保每一艘战舰都符合标准。”
蒙毅则更直接：“黑冰台会先派驻一个千人队，负责厂区安保、文件监管、人员审查，等以后框架搭起来再酌情增加人手。所有技术图纸、工艺流程、材料配比，都要在黑冰台的监督下使用和保管。未经许可，片纸不得出厂。”
桑弘羊眼中闪过思索，随即笑道：“这样好，权责分明。不过蒙指挥使，这安保费用......”
“当然是皇家商号出。”蒙毅面无表情，“这是为你们自己的产业提供保护，出点工资也正常。”
“那是自然，那是自然。”桑弘羊连连点头，“另外，造船厂的利润分配......”
“五成归国库，三成归皇家商号，两成留作发展基金。”程邈拿出一份早已拟好的方案，“这是陛下定的比例。”
桑弘羊快速心算，眼睛越来越亮。
虽然只能拿三成，但这是垄断生意啊！帝国所有的战舰、甚至未来的商船，都可能从这里建造。哪怕只拿三成，也是天文数字！再说了皇家商号本就是帝国产业，就算全给他留下，年底也得按比例交给国库一大部分！
“好！就这么定！”桑弘羊一拍大腿，“我这就从各地商号调集资金和人员，保证半个月内，帝国造船厂正式开工！”
与此同时，滕桓也开始了他的工作。
这位郡守回到衙门，第一件事就是召集所有属官，宣布皇帝的新安排。
“诸位，从今日起，琅琊郡衙集中精力做好三件事：民生、经济、监察。”滕桓站在大堂上，声音洪亮，“海军建设的事情，有专门机构负责，我们不必过问。但是——”
他顿了顿，扫视众人：“所有在琅琊郡地面上的机构、人员，若有不法之举，若与地方法令相悖，本官有权调查、制止，并直奏陛下！”
属官们面面相觑，有些摸不清这到底是权力大了还是小了。
滕桓看穿众人的疑惑，解释道：“简单说，我们不管建船造炮，但管他们是否扰民、是否违法、是否危害地方。他们建他们的海军，我们发展我们的琅琊。而且......”
他眼中闪过精光：“数十万工匠水兵要吃喝拉撒，无数物资要转运仓储，新技术会带来新产业......这些都是我们琅琊的机会！本官要求，各曹立即拟定方案，如何利用这次机遇，让琅琊郡的赋税翻一番，让百姓收入翻倍！！！”
这话一出，属官们顿时兴奋起来。
对啊！不管蛋糕是谁做的，只要蛋糕在琅琊，他们就能分到奶油！
户曹史立刻站出来：“大人，下官建议，在港口区规划专门的商业街，供应日常用品；在船厂附近设立工匠居住区，统一管理；在火车站周边建设仓储区，收取仓储费用......”
仓曹史接话：“还可以组织本地渔民，为海军供应新鲜海产；鼓励民间开设饭馆、客栈、洗衣坊等服务场所；建立专门的劳动力市场，为各项工程提供人力......”
众人七嘴八舌，思路一下子打开了。
滕桓满意地点头：“好！各曹三日内拿出详细方案，本官要亲自审阅。记住，我们的目标是在不干预海军建设的前提下，让琅琊郡抓住这次机遇，实现跨越式发展！”
“诺！”
而在青龙军区，王离已经全身心投入到北上作战的准备中。
“致远号”的舰桥上，王离举着望远镜，观察着海况。身后，参谋们正在最后一次核对作战计划。
“司令，四艘铁甲舰已经完成战备检查，燃料、弹药、补给全部装载完毕。二十艘木质战舰分为两个编队，分别由‘平远’号和‘镇海’号担任旗舰。”参谋长汇报。
王离放下望远镜：“航线呢？”
“已规划完毕。出琅琊港后，沿海岸线北上，经东海郡、辽东郡，进入朝鲜海域。全程约一千二百里，预计航行三至五日。”
“气象预报呢？”
“未来三天海况良好，偏南风，利于北上。但四天后可能有风雨，不过那时我们应该已经接近甚至抵达目标海域了。”
王离点点头，眼中闪着兴奋的光芒。
这是青龙军区成立以来的第一次实战任务，也是帝国铁甲舰队的首次亮相。他要让所有人看看，海军不是摆设，是真正的战争力量
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三人的会议在别苑的侧厅举行，连续开了两天。
桑弘羊是个精明人，穿着简朴但料子极好的绸衫。他一到琅琊，就直奔主题：“程尚书、蒙指挥使，陛下的意思我明白了。皇家商号出资金、出管理人员，负责造船厂的日常运营。但技术把关归工部，安全保密归黑冰台，是这样吧？”
程邈点头：“正是。桑主事，造船厂不同于普通工坊，事关海军战力，必须严把质量关。工部会派出最好的工匠和监工，确保每一艘战舰都符合标准。”
蒙毅则更直接：“黑冰台会先派驻一个千人队，负责厂区安保、文件监管、人员审查，等以后框架搭起来再酌情增加人手。所有技术图纸、工艺流程、材料配比，都要在黑冰台的监督下使用和保管。未经许可，片纸不得出厂。”
桑弘羊眼中闪过思索，随即笑道：“这样好，权责分明。不过蒙指挥使，这安保费用......”
“当然是皇家商号出。”蒙毅面无表情，“这是为你们自己的产业提供保护，出点工资也正常。”
“那是自然，那是自然。”桑弘羊连连点头，“另外，造船厂的利润分配......”
“五成归国库，三成归皇家商号，两成留作发展基金。”程邈拿出一份早已拟好的方案，“这是陛下定的比例。”
桑弘羊快速心算，眼睛越来越亮。
虽然只能拿三成，但这是垄断生意啊！帝国所有的战舰、甚至未来的商船，都可能从这里建造。哪怕只拿三成，也是天文数字！再说了皇家商号本就是帝国产业，就算全给他留下，年底也得按比例交给国库一大部分！
“好！就这么定！”桑弘羊一拍大腿，“我这就从各地商号调集资金和人员，保证半个月内，帝国造船厂正式开工！”
与此同时，滕桓也开始了他的工作。
这位郡守回到衙门，第一件事就是召集所有属官，宣布皇帝的新安排。
“诸位，从今日起，琅琊郡衙集中精力做好三件事：民生、经济、监察。”滕桓站在大堂上，声音洪亮，“海军建设的事情，有专门机构负责，我们不必过问。但是——”
他顿了顿，扫视众人：“所有在琅琊郡地面上的机构、人员，若有不法之举，若与地方法令相悖，本官有权调查、制止，并直奏陛下！”
属官们面面相觑，有些摸不清这到底是权力大了还是小了。
滕桓看穿众人的疑惑，解释道：“简单说，我们不管建船造炮，但管他们是否扰民、是否违法、是否危害地方。他们建他们的海军，我们发展我们的琅琊。而且......”
他眼中闪过精光：“数十万工匠水兵要吃喝拉撒，无数物资要转运仓储，新技术会带来新产业......这些都是我们琅琊的机会！本官要求，各曹立即拟定方案，如何利用这次机遇，让琅琊郡的赋税翻一番，让百姓收入翻倍！！！”
这话一出，属官们顿时兴奋起来。
对啊！不管蛋糕是谁做的，只要蛋糕在琅琊，他们就能分到奶油！
户曹史立刻站出来：“大人，下官建议，在港口区规划专门的商业街，供应日常用品；在船厂附近设立工匠居住区，统一管理；在火车站周边建设仓储区，收取仓储费用......”
仓曹史接话：“还可以组织本地渔民，为海军供应新鲜海产；鼓励民间开设饭馆、客栈、洗衣坊等服务场所；建立专门的劳动力市场，为各项工程提供人力......”
众人七嘴八舌，思路一下子打开了。
滕桓满意地点头：“好！各曹三日内拿出详细方案，本官要亲自审阅。记住，我们的目标是在不干预海军建设的前提下，让琅琊郡抓住这次机遇，实现跨越式发展！”
“诺！”
而在青龙军区，王离已经全身心投入到北上作战的准备中。
“致远号”的舰桥上，王离举着望远镜，观察着海况。身后，参谋们正在最后一次核对作战计划。
“司令，四艘铁甲舰已经完成战备检查，燃料、弹药、补给全部装载完毕。二十艘木质战舰分为两个编队，分别由‘平远’号和‘镇海’号担任旗舰。”参谋长汇报。
王离放下望远镜：“航线呢？”
“已规划完毕。出琅琊港后，沿海岸线北上，经东海郡、辽东郡，进入朝鲜海域。全程约一千二百里，预计航行三至五日。”
“气象预报呢？”
“未来三天海况良好，偏南风，利于北上。但四天后可能有风雨，不过那时我们应该已经接近甚至抵达目标海域了。”
王离点点头，眼中闪着兴奋的光芒。
这是青龙军区成立以来的第一次实战任务，也是帝国铁甲舰队的首次亮相。他要让所有人看看，海军不是摆设，是真正的战争力量