有载,面对流民,朝廷通常采用的,是武力镇压与抚慰并行的策略。一方面,派遣官兵,镇压那些聚众闹事、抢夺粮食、扰乱治安的流民,严厉处置为首之人,防止事态扩大,震慑其他流民;

    “另一方面,开设粥棚,发放粮食和衣物,安抚那些安分守己、走投无路的流民,再将一部分流民,迁往土地肥沃、人口稀少的地方,开垦荒地,自给自足,以此,化解流民隐患,稳定江山社稷。”

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