场面开始混乱,王小二大手一挥,二十个骑兵立即上前,举着手中的弩机。

    李大牛扯着嗓子喊道:

    “人数太多,为了避免混乱,周大人有令,所有人立即排好两队,不准拥挤,听从指挥,否则杀无赦。”

    众人赶紧站起身来,在一阵拥挤之后,很快排好两队,在骑兵的指挥下,按顺序进城领粥,再蹲到指定地点。

    东城门外的灾民都进来之后,再分别通知其它城门外的灾民,一直到天快黑的时候,所有灾民才全部进来。

    整个东城门城墙内的空地已经被挤满了人,所有人都喝了一碗粥,恢复了一些精神。

    周怀安在王小二和李大牛的保护下,往前走了几步,高声说道:

    “这里有三千多人,本官能做的,只能是给你们一碗粥喝,城外太冷,今晚你们就待在这里,不准去其它地方骚扰城内居民。”

    “明天,本官会安排人,将你们带到指定地点,自己想办法建房子、开荒地,听从号令者,都有饭吃。”

    “胆敢不听从号令,或者闹事者,要么滚,要么死。”

    所有人一听,全都又跪在地上,磕头谢恩。

    “周大人在这里,我们就有救了,真是苍天开眼啊。”

    现在他们都饿得快要死了,只要有饭吃,让他们干什么都行。

    他们也都知道,如果不是今天有幸遇到周大人,他们中的很多老弱,可能今晚就会冻死在城外。

    这时,朱青禾走了过来,说道:

    “大人,这中间还有很多妇女抱着婴儿,这么冷的天,晚上恐怕很难熬。”

    “能不能让她们去到我们住的后院院子里,让她们再吃点东西,烤烤火。”

    周怀安点点头。

    “好!青禾,这事儿就交给你了,这里婴儿很多,只能允许母亲和婴儿同去,其它人实在管不了。”

    朱青禾也明白,这三千多人,他们根本没法管。

    “好的,大人。”

    朱青禾走到周怀安旁边,大声说:

    “我是周大人的夫人,所有两岁以下的婴儿,都可以由自己的母亲抱着,跟着我到州府后院,那里条件好一些。”

    场内所有人再次激动起来,他们现在才知道,刚刚给他们施粥的,竟然是周大人的夫人。

    他们大多数人都是拖家带口的,虽然很多人不能享受这个待遇,但听到这个消息,全都非常感动。

    有很多奶奶和母亲抱着小孙子,顿时嚎啕大哭。

    他们可以挨饿,也可以受冻,但他们可怜的孩子,恐怕很难熬。

    现在周夫人开恩,竟然让她们的孩子跟着她,他们的孩子就算完全得救了。

    有心地这么善良的周夫人在,他们也不担心孩子和母亲的安全问题。

    朱青禾带着两百多个婴儿和他们的母亲离开现场,周怀安跟王德、郑道海安排好民兵的守卫和换班之后,也回到府衙。

    来到公事房,王德拱手道:

    “大人真是一心为民的好官,下官佩服!”

    郑道海也说:

    “是啊,能跟着大人,是下官的荣幸。”

    周怀安摆摆手,让他俩坐下,然后说:

    “还有三件事儿,我接着说。”

    “第一件事儿,立即在胶州境内,划出很多块合适的地方,从明天开始,将所有到胶州的流民全部安排到这些地方,开荒建房。”

    “第二件事儿,明天开始,在胶州居民中,招募一部分青壮劳动力,整修即墨—胶州—高密的官道,要确保这条官道又平整又宽阔。”

    “第三件事儿,招募能工巧匠和青壮劳动力,在大沽河上修建一座宽阔的石桥,宽度要能并排行驶三辆马车。”

    两人一听,再次大吃一惊。

    第一件事儿他们理解,也知道周怀安之前在即墨也是这样办的,他们还去参观了,也都知道具体该怎么办。

    王德不解地说道:

    “大人,大沽河枯水季节很多地方可以涉水过河,雨季和洪水季节在官道也有渡船。”

    “从高密经过胶州到即墨的官道虽然年久失修,但并不影响通行。”

    “无论是修路还是架桥,都需要耗费大量的人力和财力,目前咱们胶州实在拿不出这笔钱财。”

    郑道海也说:

    “是啊,大人,胶州连续多年大旱,无数老百姓连饭都没得吃,现在征伐徭役,恐怕激起民变啊。”

    周怀安笑了笑。

    “正因为百姓没饭吃,所以要赈济灾民,官署拿不出银子和粮食,本官有啊。”

    “当然,本官的银子和粮食也是有限的,所以,就让他们去干活,凡是参加修路和架桥的,每天都可以获得一定的粮食。”

    两人明白了,这就是以工代赈,从宋朝开始,就成为一种常用的赈灾方法。

    “大人真是胶州百姓的大救星啊,这下胶州百姓有救
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