第500章 这些臣子，为什么就不能体谅她的难处？(2/3)
未平，暗流涌动之际，北方春旱地区的坏消息，如同一声闷雷，传到了洛阳。
河北道、河东道几处灾情较重的州县，流民数量开始增加。起初只是零星乞讨，后来渐渐汇聚，开始出现小规模的哄抢粮店、冲击富户的事件。
地方官府的弹压显得力不从心，一则因为春耕在即，青壮流失影响收成，二则因为“咨议会”之前议定的赈灾款项拨付和以工代赈方案，在实际执行中出现了问题。
款项拨付层级多，手续繁，等到部分州县拿到钱粮，已耽误了最佳赈济时机。
而“募民代赈”试行的地方，一些承包工程的富商，在招募流民做工时，刻意压低工钱，克扣口粮，甚至恨不得流民不吃不喝不睡觉，役使过度，导致民怨积累。
当地方官员试图干预时，这些富商又往往搬出“奉朝廷新制”、“咨议会有过决议”等说辞，让地方官投鼠忌器。
紧急奏报如雪片般飞入洛阳，摆在了女皇的案头。
紫宸殿偏殿，临时军政咨议会再次召开。
气氛比上次更加凝重。
柳如云拿着户部和各地急报整理出的文书，指尖因用力而微微颤抖：“……陛下，诸位，情况已很明了。赈济不力，流民渐聚，非天灾，实乃人祸！是款项拨付迟缓，是‘募民代赈’之策在地方被歪曲滥用！
必须立刻调整！请陛下下旨，着令受灾州县立即开常平仓、义仓放粮，稳定民心。严查地方官员，有无截留、怠政。
暂停不合时宜的‘募民代赈’，已招募之民夫，工钱、口粮需由官府派员监督，足额发放！同时，从江淮调拨的粮食必须加快！迟则生变！”
她的声音带着压抑不住的焦急。身为户部尚书，她比任何人都清楚饥民的可怕，也比任何人都痛恨这种因决策和施行不当而加剧的人祸。
狄仁杰沉声道：“柳相所言甚是。当务之急，是安民。流民一旦成势，再想安抚，代价十倍不止。请陛下速断！”
武三思却出言反对：“陛下，臣以为不然。流民滋事，根源在于地方官抚慰无力，弹压不严！朝廷已有赈济之策，款项亦在拨付途中，彼等不愿等待，反而聚众闹事，冲击府衙粮店，此乃刁民行径，绝不可纵容！
若此时朝廷退让，大开粮仓，严惩地方，岂非示弱于天下？今后再有灾荒，刁民必群起效仿！
臣以为，当立即派遣得力干员，会同地方驻军，强力弹压为首闹事者，余者自然散去。如此，方能彰显朝廷威严，亦可警醒后来者！”
“梁王此言差矣！”兵部尚书赵敏忍不住开口，她眉峰蹙起，声音清冷，“民以食为天，饥民求生，何错之有？地方处置不当，致使民怨沸腾，不思疏导，反欲以刀兵加之，岂是为政之道？
一旦动兵，流血冲突，仇恨种下，后患无穷！我大唐立国之本，在于安民！岂可本末倒置！”
“赵尚书这是妇人之仁！”武三思身边一位倾向于他的咨议官员反驳道，“乱民不惩，国法何存？今日抢粮店，明日就敢攻州县！此风绝不可长！陛下，当以雷霆手段，速速平定，方是上策！”
“你这是要逼民造反！”另一位支持柳如云的议员怒道。
双方各执一词，争执不下。
女皇端坐御案之后，听着下面的争吵，手指按着突突直跳的太阳穴。
柳如云、狄仁杰、赵敏的意见是立刻补救，安民为先；武三思等人的意见是强硬弹压，维护朝廷权威。都有道理，但也都有问题。
安民需要钱粮，需要时间，眼下地方已有不稳迹象。弹压看似干脆，但风险极大，一旦失控，或杀戮过重，必然激起更大民变，而且会严重损害她的声誉。
一个登基不久就派兵镇压灾民的女皇？
她忽然感到一阵疲惫，还有一种隐隐的烦躁。设立咨议会，本是为了提高效率，集中事权，可为什么事情反而变得更加棘手、更加难以决断？
这些臣子，为什么就不能体谅她的难处？为什么总要争论不休？
“够了。”女皇终于开口，声音里带着一丝压抑的火气。
殿中顿时安静下来。
她目光扫过下方众人，最后落在柳如云和狄仁杰身上：“开仓放粮，准。着令受灾州县，立即开仓赈济，不得延误。严查地方官员，若有贪墨、懈怠，严惩不贷。‘募民代赈’之事，暂停，已招募民夫，由州府接管，妥善安置。”
柳如云、狄仁杰等人神色一松。
女皇又看向武三思：“调拨粮草，加快。另，命河北道、河东道都督府，加强各州县戒备，若遇流民大规模骚乱，危及城池，可相机处置，但务必谨慎，不得滥杀。首要仍是安抚。”
这算是一个折中的方案，但明显偏向了柳如云他们“安民为先”的主张。
武三思嘴唇动了动，想说什么，但看到女皇略显阴沉的脸色，终究没再开口，只是躬身应道：“臣遵旨。”
“都退下吧。”女皇挥了挥手，感到一阵心力交瘁。
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河北道、河东道几处灾情较重的州县，流民数量开始增加。起初只是零星乞讨，后来渐渐汇聚，开始出现小规模的哄抢粮店、冲击富户的事件。
地方官府的弹压显得力不从心，一则因为春耕在即，青壮流失影响收成，二则因为“咨议会”之前议定的赈灾款项拨付和以工代赈方案，在实际执行中出现了问题。
款项拨付层级多，手续繁，等到部分州县拿到钱粮，已耽误了最佳赈济时机。
而“募民代赈”试行的地方，一些承包工程的富商，在招募流民做工时，刻意压低工钱，克扣口粮，甚至恨不得流民不吃不喝不睡觉，役使过度，导致民怨积累。
当地方官员试图干预时，这些富商又往往搬出“奉朝廷新制”、“咨议会有过决议”等说辞，让地方官投鼠忌器。
紧急奏报如雪片般飞入洛阳，摆在了女皇的案头。
紫宸殿偏殿，临时军政咨议会再次召开。
气氛比上次更加凝重。
柳如云拿着户部和各地急报整理出的文书，指尖因用力而微微颤抖：“……陛下，诸位，情况已很明了。赈济不力，流民渐聚，非天灾，实乃人祸！是款项拨付迟缓，是‘募民代赈’之策在地方被歪曲滥用！
必须立刻调整！请陛下下旨，着令受灾州县立即开常平仓、义仓放粮，稳定民心。严查地方官员，有无截留、怠政。
暂停不合时宜的‘募民代赈’，已招募之民夫，工钱、口粮需由官府派员监督，足额发放！同时，从江淮调拨的粮食必须加快！迟则生变！”
她的声音带着压抑不住的焦急。身为户部尚书，她比任何人都清楚饥民的可怕，也比任何人都痛恨这种因决策和施行不当而加剧的人祸。
狄仁杰沉声道：“柳相所言甚是。当务之急，是安民。流民一旦成势，再想安抚，代价十倍不止。请陛下速断！”
武三思却出言反对：“陛下，臣以为不然。流民滋事，根源在于地方官抚慰无力，弹压不严！朝廷已有赈济之策，款项亦在拨付途中，彼等不愿等待，反而聚众闹事，冲击府衙粮店，此乃刁民行径，绝不可纵容！
若此时朝廷退让，大开粮仓，严惩地方，岂非示弱于天下？今后再有灾荒，刁民必群起效仿！
臣以为，当立即派遣得力干员，会同地方驻军，强力弹压为首闹事者，余者自然散去。如此，方能彰显朝廷威严，亦可警醒后来者！”
“梁王此言差矣！”兵部尚书赵敏忍不住开口，她眉峰蹙起，声音清冷，“民以食为天，饥民求生，何错之有？地方处置不当，致使民怨沸腾，不思疏导，反欲以刀兵加之，岂是为政之道？
一旦动兵，流血冲突，仇恨种下，后患无穷！我大唐立国之本，在于安民！岂可本末倒置！”
“赵尚书这是妇人之仁！”武三思身边一位倾向于他的咨议官员反驳道，“乱民不惩，国法何存？今日抢粮店，明日就敢攻州县！此风绝不可长！陛下，当以雷霆手段，速速平定，方是上策！”
“你这是要逼民造反！”另一位支持柳如云的议员怒道。
双方各执一词，争执不下。
女皇端坐御案之后，听着下面的争吵，手指按着突突直跳的太阳穴。
柳如云、狄仁杰、赵敏的意见是立刻补救，安民为先；武三思等人的意见是强硬弹压，维护朝廷权威。都有道理，但也都有问题。
安民需要钱粮，需要时间，眼下地方已有不稳迹象。弹压看似干脆，但风险极大，一旦失控，或杀戮过重，必然激起更大民变，而且会严重损害她的声誉。
一个登基不久就派兵镇压灾民的女皇？
她忽然感到一阵疲惫，还有一种隐隐的烦躁。设立咨议会，本是为了提高效率，集中事权，可为什么事情反而变得更加棘手、更加难以决断？
这些臣子，为什么就不能体谅她的难处？为什么总要争论不休？
“够了。”女皇终于开口，声音里带着一丝压抑的火气。
殿中顿时安静下来。
她目光扫过下方众人，最后落在柳如云和狄仁杰身上：“开仓放粮，准。着令受灾州县，立即开仓赈济，不得延误。严查地方官员，若有贪墨、懈怠，严惩不贷。‘募民代赈’之事，暂停，已招募民夫，由州府接管，妥善安置。”
柳如云、狄仁杰等人神色一松。
女皇又看向武三思：“调拨粮草，加快。另，命河北道、河东道都督府，加强各州县戒备，若遇流民大规模骚乱，危及城池，可相机处置，但务必谨慎，不得滥杀。首要仍是安抚。”
这算是一个折中的方案，但明显偏向了柳如云他们“安民为先”的主张。
武三思嘴唇动了动，想说什么，但看到女皇略显阴沉的脸色，终究没再开口，只是躬身应道：“臣遵旨。”
“都退下吧。”女皇挥了挥手，感到一阵心力交瘁。