柳乘风所谓的和谈,其实就是一种肢解。

    他拿出了章程,让李若凡自己观看,这关乎到了阖族的命运,李若凡自然不敢不用心,可是越往下看,她的心就越是冰凉。

    整个蒙古,将效仿朵颜三卫,名义上虽然尊奉李若凡为王,可是实际上却以卫所的形势进行分割,总共十五卫,各个卫所之间划定了草场,令各卫的部族在这个范围之内进行放牧,再由聚宝商收购他们的马匹和羊群,供给他们生活用品。

    同时每卫固定征召六千骑兵,由大明和楚国进行整编,采取轮岗的制度,每隔三年,蒙古将轮调六卫的骑兵远赴南洋镇守各方,与此同时,还有六卫的蒙古骑兵将入驻大明的辽东等地卫戍,至于蒙古的防务,则由大明负责,明军将在蒙古各卫设立卫所,修筑堡垒,建立城镇。

    这其实就是南洋整编的翻版,蒙古最健壮的勇士在成年之后都必须进入卫军,他们的粮饷由大明和楚国进行供给,可是他们也将远走他乡,到一个完全陌生的环境去。

    在陌生的环境里,告别了熟识的故乡,他们是不可能造乱的,他们与当地的土人言语不通,甚至连饮食习惯都不一样,而他们吃喝供给都来在于大明和楚国,这就使得他们不得不听命行事。

    其实在此之前,大明就曾经对蒙古人进行过相关的政策,最成功的便是朵颜三卫,不过由于当时条件的限制,使得这样的政策不可能大规模地执行。

    现在却是不同了,交通的便利使得军队可以比从前更加轻易地抽调到数千里之外,无论是大明还是楚国丰盈的府库也足以供养大规模的骑兵。

    最重要的是,在柳乘风的计划里,明军也将深入进草原,每方圆百里之内都将修建城镇和堡垒。从前的大明是绝对没有这样的基础和财力来做如此浩大工程的,其中一个最大的制约就是收益。

    从前的时候,修建堡垒和军镇完全只是用于军事上的用途,这就是问题的所在,军事是没有收益的,从前的大明朝根本承担不起,现在却是大大不同了,不但能够承担,而且柳乘风预料能带来极大的收益。

    现在无论是大明还是楚国,对于马匹和羊毛的需求十分巨大,马匹能用于运输,而羊毛能用于纺织,而大明和楚国的马匹和羊的产地极少,楚国只有一个南洲可以利用,不过南洲的运输成本较为高昂,眼下还是远远填补不了这个需求,可是蒙古就不同了,这里是天然的大牧场,一旦开放汉人进入,就可以产生极大的收益。

    所以柳乘风的条件里说得明明白白,其中最重要的一条就是互通有无和消除边界。

    互通有无倒还算是互惠,可是消除边界就纯粹是抱有目的了,在以往,汉人习惯了农耕,是不适应放牧。之所以不适应,并不只是体质的原因,主要的问题在于组织,没有人去组织,单枪独马去放牧简直就是玩笑,你几个几十个人跑去大漠,别说放牧,用不了几个月就会被人吃得连渣子都不剩。草原,毕竟还是弱肉强食的规则,这里没有律法,没有规则,有的只是拳头,谁的拳头硬,谁就吃得开。

    可是现在不同,因为在南洲,已经有了先例,由商贾们领头,先是在某地租下大片的牧场,在得到了放牧权之后,他们便会招募大量的人员,其中不只是牧马人,还有相当多的护卫,商贾们提供生产的资料,随即便是大量的人以雇工的形势涌入,与此同时,每隔一段距离,都会有明军驻扎的城镇,他们不但可以和城镇中的军队相互联系,这些城镇迟早也会成为商队和牧场主以及蒙古牧人交易的场所,有了交易,就会带动更多的人群,这些人需要衣食住行,就会有更多的商业活动出现,如此一来,就会吸引越来越多的商贾,商贾要从事商业活动,就必须雇佣大量的人工,而对寻常的人来说,只要有人发的起工钱,让他们出关到大漠中去,只要价格超出自己的预期,也不会是什么很困难的事。

    大明朝有的是人力,也有的是商贾,再加上对羊毛和马匹的巨大需求,那么不出几年,这里就会被大量的汉人占据,假以时曰,汉人的人数将会远超蒙人,而蒙古人也不必担心生计,他们的天职就是入伍,成年之后将编入卫所之中,专门为大明和楚国镇守四方。

    说的再明白一点,这其实就是将蒙古人纳入了一个大分工的体系之中,蒙古人以放牧为生,不过从今以后,他们和大明朝的军户一样,生生世世成了职业的军人,成为了征召的对象,与此同时,大规模的放牧从原先的部族也将渐渐被商贾的牧场来取代。

    至于蒙古的贵族,该给的优待还是给的,不过也仅限于南洋各国的贵族,他们没有掌握卫所的权利,却由大明朝廷供奉,同时给予一定的特权。

    而李若凡,则是敕封为女王,世袭罔替,政治上享有藩王的权利。

    这份所谓的和约,从某种意义来说是蒙古人来说是有好处的,蒙古人游牧民族,他们擅长抢掠和战争,那就去发挥他们战阵的优势,再加上他们虽然有大量的马匹和羊群,可是这些东西对于蒙古人来说,除了当饭吃之外没有任何用处,可是落到了汉人手里,这就完全不一
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