第342章 福兮祸兮(三)(5/5)
关于三韩屯垦,以及这‘诸宗法论所’的具体操办,你还有何想法?”
秀忠收敛心神,将关于基督教带来的新变数暂时压下,思考片刻,开口道:“殿下,诸宗法论所规制宏大,乃长治久安之策。然则,具体施行,尤以初期,钱粮、丁口调动,所费甚巨。各宗派即便有心,恐亦力有未逮。且三韩之地,情况未明,风险犹存,若全赖宗门自发,进度恐难如人意。”
“你的意思是?”
“臣以为,可双管齐下。”秀忠思路逐渐清晰,“一方面,由法论所统筹,给予各宗‘度牒’,许其在一定章程下自行招募信众,前往指定地域垦殖。此为其一。”
“另一方面,”他抬眼看向赖陆,目光灼灼,“幕府当设立专司,或可称之为‘三韩拓殖奉行’,直接介入。以‘征伐券’及其背后众筹地为依托,发行专项‘屯垦债券’或‘拓殖米券’,向堺港、博多、长崎的豪商,乃至京都、奈良的有力町人募资。所筹资金,部分用于补贴自愿前往三韩垦殖的日本贫民、浪人,提供农具、种子、初期口粮;部分用于雇佣、组织朝鲜当地无地流民,许以田土,编列保甲。”
他越说越快,显然对此思虑已久:“此专司另一要务,便是在全罗、庆尚等要害处,择地设立‘常平仓’或可称‘平准仓’。丰年以略高于市价收购余粮储存,荒年或青黄不按时平价放出,既可稳定新附之地粮价,安抚民心,避免饥馑生乱;所储粮食,亦可作为实物,为‘征伐券’及‘屯垦券’提供一部分价值支撑,稳定金融。甚至,可规定,宗门屯垦产出,除自用及上缴部分外,余粮需按一定比例售予‘平准仓’,以此将宗门经济部分纳入幕府掌控。”
“而负责此专司运作、钱粮调度、与豪商接洽、乃至监督平准仓之人,”秀忠最后总结道,语气郑重,“需得是心思缜密、通晓商贸、且忠于殿下之人。此人职位或不必极高,但权责需重,且直接对殿下负责。”
他这番话,实则是将昨日泽庵提出的、以宗门为主的“信仰捆绑、自发垦殖”思路,与更偏向幕府主导的“金融驱动、行政组织”思路结合了起来。既利用宗教的凝聚力,又通过金融和行政手段保持主导权和调控能力,并将宗门的经济活动也纳入监管体系。而那“平准仓”的设想,更是将民生维稳与金融稳定巧妙结合。
赖陆听完,久久没有言语。他只是看着秀忠,目光中带着审视,也带着一丝难以察觉的欣赏。这个德川家的儿子,经历大起大落,变得越发沉稳,也越发能跳出家族和一己的立场,从更全局、更长远的角度思考问题了。他提出的这套“双轨并行,金融驱动,平准调控”的思路,虽然还有些粗糙,但骨架已立,方向明确,极具操作性。
“设立专司,发行债券,建立平准仓……”赖陆缓缓重复着这几个关键词,手指在凭几上轻轻敲击,发出有节奏的笃笃声,“将宗门垦殖、流民安置、粮价平抑、金融稳固,乃至对豪商之笼络,尽数囊括其中……秀忠。”
“臣在。”
“你回去后,将今日所议,尤其是你最后所言这‘双轨、金融、平准’之策,细细写来,条分缕析,呈报于我。”赖陆的声音平静,却带着决定性的力量,“至于这‘三韩拓殖奉行’的人选……”
他顿了顿,目光落在秀忠那张犹自带着紧张与期待的脸上,嘴角终于弯起一个清晰的弧度。
“你心中,可已有人选?”
秀忠心头剧震,猛地抬头,对上赖陆那深邃而了然的目光。殿外,阳光正好,将那株松树的影子,拉得长长的,投在光洁的地板上,纹路清晰,仿佛某种无声的宣示。
秀忠收敛心神,将关于基督教带来的新变数暂时压下,思考片刻,开口道:“殿下,诸宗法论所规制宏大,乃长治久安之策。然则,具体施行,尤以初期,钱粮、丁口调动,所费甚巨。各宗派即便有心,恐亦力有未逮。且三韩之地,情况未明,风险犹存,若全赖宗门自发,进度恐难如人意。”
“你的意思是?”
“臣以为,可双管齐下。”秀忠思路逐渐清晰,“一方面,由法论所统筹,给予各宗‘度牒’,许其在一定章程下自行招募信众,前往指定地域垦殖。此为其一。”
“另一方面,”他抬眼看向赖陆,目光灼灼,“幕府当设立专司,或可称之为‘三韩拓殖奉行’,直接介入。以‘征伐券’及其背后众筹地为依托,发行专项‘屯垦债券’或‘拓殖米券’,向堺港、博多、长崎的豪商,乃至京都、奈良的有力町人募资。所筹资金,部分用于补贴自愿前往三韩垦殖的日本贫民、浪人,提供农具、种子、初期口粮;部分用于雇佣、组织朝鲜当地无地流民,许以田土,编列保甲。”
他越说越快,显然对此思虑已久:“此专司另一要务,便是在全罗、庆尚等要害处,择地设立‘常平仓’或可称‘平准仓’。丰年以略高于市价收购余粮储存,荒年或青黄不按时平价放出,既可稳定新附之地粮价,安抚民心,避免饥馑生乱;所储粮食,亦可作为实物,为‘征伐券’及‘屯垦券’提供一部分价值支撑,稳定金融。甚至,可规定,宗门屯垦产出,除自用及上缴部分外,余粮需按一定比例售予‘平准仓’,以此将宗门经济部分纳入幕府掌控。”
“而负责此专司运作、钱粮调度、与豪商接洽、乃至监督平准仓之人,”秀忠最后总结道,语气郑重,“需得是心思缜密、通晓商贸、且忠于殿下之人。此人职位或不必极高,但权责需重,且直接对殿下负责。”
他这番话,实则是将昨日泽庵提出的、以宗门为主的“信仰捆绑、自发垦殖”思路,与更偏向幕府主导的“金融驱动、行政组织”思路结合了起来。既利用宗教的凝聚力,又通过金融和行政手段保持主导权和调控能力,并将宗门的经济活动也纳入监管体系。而那“平准仓”的设想,更是将民生维稳与金融稳定巧妙结合。
赖陆听完,久久没有言语。他只是看着秀忠,目光中带着审视,也带着一丝难以察觉的欣赏。这个德川家的儿子,经历大起大落,变得越发沉稳,也越发能跳出家族和一己的立场,从更全局、更长远的角度思考问题了。他提出的这套“双轨并行,金融驱动,平准调控”的思路,虽然还有些粗糙,但骨架已立,方向明确,极具操作性。
“设立专司,发行债券,建立平准仓……”赖陆缓缓重复着这几个关键词,手指在凭几上轻轻敲击,发出有节奏的笃笃声,“将宗门垦殖、流民安置、粮价平抑、金融稳固,乃至对豪商之笼络,尽数囊括其中……秀忠。”
“臣在。”
“你回去后,将今日所议,尤其是你最后所言这‘双轨、金融、平准’之策,细细写来,条分缕析,呈报于我。”赖陆的声音平静,却带着决定性的力量,“至于这‘三韩拓殖奉行’的人选……”
他顿了顿,目光落在秀忠那张犹自带着紧张与期待的脸上,嘴角终于弯起一个清晰的弧度。
“你心中,可已有人选?”
秀忠心头剧震,猛地抬头,对上赖陆那深邃而了然的目光。殿外,阳光正好,将那株松树的影子,拉得长长的,投在光洁的地板上,纹路清晰,仿佛某种无声的宣示。